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    关于市八届人大五次会议关于持续推进美丽乡村建设的建议》(851008号)的协办意见

    文章来源:

    添加时间:2021年10月26日

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    铁岭市农业农村局:

    李元阁代表提出的《关于持续推进美丽乡村建设的建议》,经研究,现提出协办意见如下:

    一、农村供水现状

    截至目前,全市现有农村饮水安全工程1200处,受益农村人口146.38万人,其中西丰县现有农村供水工程296处,覆盖人口16.1万人

    二、工作措施及成效

    一是加大投资力度,加强乡村基础设施建设。市水利局为加强乡村基础设施建设,助力脱贫攻坚工作,加大了争取资金力度,“十三五”期间,累计争取资金2亿余元,建设农村饮水安全巩固提升工程368处,总受益人口50.29万人。其中:西丰县2016年—2020年饮水安全项目共投入4536.67万元,累计修建饮水安全工程188处,受益人口11.3万人。从2019年开始,我们每年还争取到500万元左右维修养护项目资金,用于已建饮水工程的

    维修养护。

    二是下放审批权限,缩短前期时间。为了缩短工程前期工作时间,市水利局向各县(市)区下放部分资金项目初步设计审批权限,工程设计由县级水行政主管部门审批,市水利局只负责下达工程计划,缩短工程建设全周期,使项目资金早日的发挥应有效益。

    三是全社会参建项目建设。农村饮水安全工程建设从项目调查、立项,再到编制工程建设方案,工程监理、电力设施保障,整个建设过程全社会多部门联动,全力保障农村饮水安全工程建设,高标准、高要求、高效率完成工程建设任务。

    四是强化责任落实,加强工程监管。扎实推进农村饮水安全“三个责任”和“三项制度”的全面落实,狠抓工程建后管理不放松,压实层级责任,强化运行管理,健全管护机构,完善水费征收,加强水质检测和水源保护,确保农村群众喝上放心水、安全水。

    三、存在的问题

    一是规划标准低,多数供水工程规模小,可持续性差。由于农村饮水安全工程规划只解决当时饮水不安全人口,没有实行统筹规划、合理布局和规模化建设。在水源选择上,以就近打井抽取地下水为主,在工程建设上,以单屯工程为主,供水规模小,管理水平低,可持续差。

    二是早期建设工程投资少,工程标准低。早期投资,主要解决饮水不安全问题,基本按照人口数量投资,不是按照工程所需投资,工程标准不高,工程存在老化现象。以西丰县为例,以前建设的农村供水工程分布在自然条件较差、偏远、经济困难的村庄,受经济基础和自然条件限制,供水工程规划、设计和工程质量要求低。经过近十几年的运行,金属管件锈蚀、管材自然老化造成管网破损、渗漏、堵塞严重,已达不到设计供水能力。加之随着经济发展等因素,对水的需求量大大增加,工程原有设计供水能力无法满足现状所需,供水量不足。

    三是全市农村自来水普及工作还存在自来水工程实施难点多,农村群众积极性不高,维修养护资金投入不足,后期工程运行管护难度大和管护机制还需探索创新等问题。

    四、下步工作打算

    市水利局将以推进全市乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果为目标,科学包装项目,积极向上争取政策性资金支持,全力推动全市农村饮水安全工程城乡一体化、规模化、标准化建设。同时加大维修养护项目资金争取力度,对工程及时进行维修养护,确保现有工程长期发挥效益。同时加大农村安全用水宣传力度,普及饮水安全和节水意识,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,确保农村饮水安全工程得到普及和推广,同时积极探索创新工作方式方法,健全完善农村饮水安全机制,确保农村饮水安全工程建的成,管的好,长受益,为铁岭乡村振兴做出我们水利人应有的贡献。

    联系人:梁松林      电话:79860946

    铁岭市水利局

    2021年3月29日

    国产综合在